Datos Para Ayudar Al Director del DEPRECO

Por el Dr. Domingo Martínez

Miami, Florida. El pasado viernes 27 de julio del presente año 2007, el Director del departamento de Persecución contra la Corrupción (DEPRECO), Octavio Líster, declaró a la prensa nacional, que: " DEPRECO, investigará Fortunas Funcionarios". Estas declaraciones públicas del mencionado Director, Octavio Líster, suenan un poco alentadoras porque además afirmó que las riquezas que exhiben algunos politicos "Todo el mundo sabe de donde han salido ciertas fortunas" (ver www.almomento.net). Sin embargo, cuando se habla de actos de corrupción en contra del pueblo dominicano, lo apropiado no es simplemente decir que "Todo el mundo sabe de donde provienen las fortunas", sino que lo mínimo que se espera de un funcionario público encargado de perseguir la corrupción administrativa , es iniciar acciones concretas contra los corruptos, desfalcadores de los dineros del pueblo.

Las declaraciones del Director del Departamento de Perseguir la Corrupción Administrativa (DEPRECO), Octavio Líster, están basamentadas en las disposiciones de la ley número ochenta y dos (82) del dieciséis (16) de diciembre del año 1979, que obliga a los funcionarios públicos a levantar un inventario detallado, jurado y legalizado ante un Notario Público, de los bienes que constituyen su patrimonio al tomar posesión de sus cargos. Nótese que esta ley es clara y específica cuando menciona al "Tomar posesión de sus cargos", haciendo referencia a los funcionarios públicos.

Por eso es que el Director del DEPRECO, Octavio Líster, informó además que, "Al inicio de la presente administración gubernamental la totalidad de sus funcionarios presentaron su declaración, contrario a la del PRD, que sólo 104 cumplieron con la ley". Haciendo alusión a la ley # 82 del 16 de diciembre del 1979.

Independientemente de que la totalidad de los actuales funcionarios presentaran sus declaraciones juradas sobre los bienes que constituyen su patrimonio al tomar posesión de sus cargos, el encargado de perseguir la Corrupción Administrativa, Octavio Líster, está en la obligación de investigar la procedencia de esas riquezas que hoy exhiben los actuales funcionarios del PLD. Nosotros como parte del pueblo y que tambien formamos parte de los contribuyentes que tenemos que pagar los platos rotos de los funcionarios corruptos que se roban los dineros del pueblo, entendemos que debemos de aportar algo (Si es que no lo sabe) para que el Director del DEPRECO, investigue las fortunas de los funcionarios públicos.

Como el Director del DEPRECO, Octavio Líster, declaró a la prensa que "Todo el mundo sabe de donde han salido ciertas fortunas", la mejor manera en que le podemos ayudar es dándole algunos datos concerniente a los bienes que constituían el Patrimonio de la mayoría de los actuales funcionarios del presente gobierno durante el cuatrienio 1996-2000. De manera que, al analizar el inventario de los bienes durante el primer gobierno del PLD 1996-2000, con las declaraciones juradas presentadas en la actualidad, 2004-2008, el Director del DEPRECO y el pueblo, se darán cuenta realmente de donde salieron "Ciertas fortunas". Por lo tanto, el Director del DEPRECO deberá de actuar en consecuencia.

Por consiguiente, vamos a proceder a darle algunos números al Director del DEPRECO sobre los bienes que constituían el patrimonio de ciertos funcionarios del PLD durante el primer gobierno 1996-2000; y tambien para que los lectores puedan compararlas con las declaraciones actuales de los presentes funcionarios públicos. En ese sentido, empezaremos con el inventario detallado de los bienes que constituían el patrimonio del entonces Presidente (Hoy tambien Presidente), Dr. Leonel Fernández, durante su primer gobierno 1996-2000. Luego explicaremos por que esto de "Inventario Detallado"

Veamos lo que contiene el inventario detallado presentado en ese entonces por el Presidente Fernándes: Nombre: Leonel Antonio Fernández Reyna. Datos personales: Cedula: 001-0284957-7; Profesión: Dr. en Derecho; Dirección: Calle PTE. González, No. 5, Apt A--4, Condominio Denisse, D.N; Institución: Poder Ejecutivo; Cargo: Presidente de la República.
1.- Capital invertido: (No aparece nada); 2.- Acciones: No aparece nada); 3.- Dinero: Institución: Banco Popular $1,093.060.55; Asociación Popular de ahorros y prestamos $ 1,0922.828.81; City Bank account $49,566.87; Insurance money account $ 667, 036.40.
4.- Crédito: Institución: Banco gerencial y Fiduciario préstamo $ 700.00; Constructora Peña CxA $ 3, 500.000.00; seguros América CxA $ 49, 537.00.
5.- Mobiliario/Tipo: Mobiliarios en el apart. A-4, Condominio Denisse Caridad $ 450,000.00
6.- Vehiculo: Tipo vehiculo: 1) Toyota Camry año 1982, Mattricula No. A01-741445-94 Valor $ 90,000.00; 2.-3.-4.-- (Nanda); 5.-) Lincoln Matricula No. ILNLM82, 1996, $ 800,000.00
7.- Productos agrícolas: 8.- Ganado: 9.- Inmuebles: A) Urbano: Parcela No. 6-B-1-D-4; ubicación: Calle PTE. González No. 5, valor $ 1,000.000.00. Otro valor entrada: $ 6, 500.000.00.
Si hacemos una pequeña suma nos daremos cuenta de que el inventario presentado por el Presidente Fernández en el 1996-2000, ascendía aproximadamente a un capital neto de $ 11, 742. 492.63. Sin contar el pasivo, obviamente.

Nótese que en los números que hemos presentado del Dr. Leonel Fernández (96-2000), solamente se presentó un "Inventario Detallado" de los bienes que constituían su patrimonio en aquel entonces; pero no fue un inventario detallado, JURADO Y LEGALIZADO ANTE UN NOTARIO PUBLICO, como lo establece la ley # 82 del 16 de diciembre del 1979. Por consiguiente, los demás ejemplos que daremos a continuación fueron presentados de manera similar; y como ya los lectores pueden apreciar el formato en que fue presentado el primer inventario (96-2000), en las siguientes ilustraciones solamente haremos mención de los puntos más relevantes de cada ex-funcionario (o actuales funcionarios porque la mayoría repitieron en sus cargos), en sus respectivas declaraciones de bienes. Además muchos de los funcionarios omitieron datos en sus declaraciones (no es error de quien os escribe), las cuales podrán observar mas adelante.

Veamos el caso de Danilo medina Sánchez. Cedula: 012-0033351--0; profesión: Ing. Químico; Dirección: No. Apt; Función: Diputado; Institución: Consejo estatal del Azúcar; cargo: No tiene cargo registrado.
4.- crédito: Institución: Asociación la Nacional de Ahorros y Prestamos $ 12,000.00; 5.-) Mobiliario de la casa $ 51,000.00; 6.-) Vehiculo: Honda Accord, 1986 $ 80,000.00 y un Citroen, 1984, $70,000.00;
10.-) Inmuebles: A) Urbano/ Parcela No. : Casa; ubicación: Santo Domingo, D.N. Valor $ 500.000
Total Activo Neto: $ 650,000.00

Juan Temístocles Montas. Cedula: 002-0014877-3; profesión: Ing. Eléctrico; Dirección: calle # 9, Apart. 10, Residencial Santo Domingo, Count; Función Pública: Secretario técnico de la Presidencia;
3.- Dinero/Institución: XXX valor $40,000; Crédito/Institución: Banco Hipotecario Popular $14,000.00. 4.-) XXXX, tarjetas crédito: $20,000.00. 5.-) Mobiliario hogar: $300,000.00. 6.-) Vehículo: Toyota Camry 1987 y Toyota Corolla 1985, $250.000.00
10.-) Inmuebles/Urbano: Parcela # XXXX valor $800,000.00
Activo neto: $ 1,390.000.00

Veamos el caso de Cristóbal Aristipo Vidal Mancebo. Cedula: 001-0012010--4; profesión: Funcionario Público; Dirección: Tony Mota Ricart, No. 3--A, Apart, Gazcue, Institución: Lotería Nacional; Cargo: Administrador Gral.
Dinero/Institución: Banco del Exterior y Asociación Igualo de A y P Valor $10,000.00. Crédito/Institución: Asociación Yagua amo de A y P; y tarjetas de créditos. Valor $350,000.00. Mobiliario: Equipos y libros: $100,000.00
Inmuebles/Urbano. Ubicación: Vivienda en Tony M. Ricart No.3. Valor $1,010.000.00
Active net: $1,010.000.00

Números presentados por Carlos Alberto Amarante Baret. cedula: 054-0006341-7. Profesión: Abogado. Dirección: Angel Rosario candelier, # 10, Apart. 301, los Maestros, Moca. Función: Administrador Gral. De bienes nacionales. Nombre del cónyuge: Miguelina Concepción García López. Profesión: Dibujante de Arquitectura.
3.-) Dinero: Bancredito $ 40,000.00; Banco Popular $ 2, 484.68. # 4.-) Crédito: Bancredito (DEP) $ 475.000.00. #5.-) Mobiliario de oficina: $290.000.00; vehiculo/tipo: automóvil (?). Valor: $95,000.00
Neto $902,484.68

Veamos los números presentados por Felipe Payano. Cedula: 001-0012266-2; profesión: empresario; Dirección: Noria, #52, Apart, D.N. Función Pública: Subsecretario de Estado de Deportes.
#3.-) Dinero/Institución: Cuenta bancaria (nada). Valor $ 80,000.00; Mobiliario/artículos hogar: $80,000.00. #6.-) vehiculo/tipo: Sin marca $80,000.00.
#10.-) Inmuebles/Rural: Parcela #: terreno; ubicación (?); terreno valor $ 400,000.00
Neto $ 640.000.00 (
Para fines de claridad y para evitar confusión a nuestros lectores, las declaraciones mostradas anteriormente, fueron suministradas durante el año 2000. La lista de inventario de bienes es interminable y por asunto de espacio nos limitaremos a las que hemos suministrado hasta el momento. Sin embargo, para ilustrar principalmente a los lectores, nos vamos a permitir a mostrar el ejemplo de varios inventarios de bienes que sí fueron debidamente presentados conforme a la ley # 82 del 16 de diciembre del 1979. Es decir, un inventario detallado, JURADO Y LEGALIZADO ante un Notario Público; y no como lo hicieron los anteriores funcionarios, incluyendo al entonces presidente de la República y actual presidente, Dr. Leonel Fernández.

Veamos el contenido de una correcta declaración jurada de bienes. En este caso, la del Lic. Vicente Bengoa, Economista, cedula # 001-0007359-2, sustituido como superintendente de Bancos mediante decreto # 438-2000, expedido por el poder ejecutivo en fecha 16 de Agosto del 2000, para dar cumplimiento a las disposiciones de la ley #82 del 16 de diciembre del 1979, por este medio declara bajo la fe del juramento, que su patrimonio a esta fecha es el siguiente:
Activo: Valores RD$. a) PentHouse 7B, Condominio Torre marcano I, P. 110--Ref. 780, del Distrito Catastral No. 4 del D.N.. Valor $ 2, 975.000.00; b) Solar con extensión superficial de 850 Mts.2 en el proyecto Mardesol, de Juan Dolio: $700,000.00; c) Un vehiculo tipo Jeepeta marca Mitsubishi Montero 2001, $ 800,000.00.
d) Efectivo en bancos: $45,000.00 (Pasivo: a) Deuda con la Asociación Popular de Ahorros y Prestamos con garantía hipotecaria del inmueble descrito en literal a-$1,451.554.01; b) deuda con Bonanza dominicana $ 500,000.00
Total Pasivos: $1,951.5554.01
neto: $2,818.446.01

Nota: Esta declaración jurada fue instrumentada el 22 de Agosto del 2000 ante el Notario Público, Dr. Carlos T. Sencion Méndez. Obsérvese que, en esta declaración jurada--No inventario detallado-- el ex-funcionario hace mención de los títulos de propiedad, parcelas, y descripción de vehículos. Tambien hace mención de los gravámenes que tiene cierto inmueble. Algo que el lector podrá apreciar es que esas descripciones no están plasmadas en los primeros números que presentamos, en referencia a los primeros inventarios presentados por ex-funcionarios y actuales funcionarios del PLD. Además, hacemos constar de que todos los inventarios que hemos enumerados aqui, cualquier ciudadano común y corriente puedes obtener copias de los mismos porque son documentos públicos.

Esperamos que los datos que acabamos de suministrar, le puedan servir de ayuda al Director del Departamento de Persecución contra la Corrupción Administrativa, Octavio Líster, y tambien al pueblo, en especial en estos tiempos de reelección; porque tal y como el Director del DEPRECO declaró a la prensa el pasado Viernes 27 de Julio, 2007, todo el mundo sabe de donde han salido "Ciertas Fortunas". Abrigamos la esperanza de que los anteriores números que hemos presentado, tambien afirmen las declaraciones del encargado de Perseguir la "Corrupción Administrativa", Octavio Líster; porque dice un principio jurídico que, "A Confesión De Parte, Relevo De Pruebas".

El Autor es abogado dominicano, con bufete abierto en Miami, EU.

Director Aduanas ataca corrupción gente de gobierno

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Santo Domingo, RD.-Miguel Cocco aseguró que los pocos recursos de que dispone el Estado han sido pésimamente administrados, lo que ha permitido que servidores públicos de todo los niveles y categorías emprendan una competencia absurda por ver cómo se acumula más riquezas, si por medio de la plusvalía o a través del robo al Estado.

Dijo que se ha convertido en un hecho cotidiano ver cómo funcionarios se transforman en millonarios, lo que aleja cada vez más la posibilidad de que los pobres superen el estado de miseria e indigencia en que viven.

Cocco exhortó a empleados y funcionarios del Estado a actuar con honestidad y pulcritud en el manejo de los recursos públicos, y dijo que como una desgracia muchas personas en este gobierno, en el pasado gobierno y en los otros gobiernos que han antecedido se han enriquecido impunemente, afectando de manera sensible el desarrollo del país y la mejoría en su calidad de vida.

"Lo que estoy diciendo no es un planteamiento político, es una queja a todos los gobiernos, incluyendo a éste, mi gobierno, porque no hemos sido lo que predicamos, y es mucho lo que hemos dejado de hacer", dijo Cocco.

Sostuvo que al frente de la Dirección General de Aduanas (DGA), hay un equipo que busca reivindicar la eficiencia y el trabajo honesto, y mostrar al país que si no es la vanguardia, es la retaguardia formada por hombres y mujeres dispuestos a luchar por un futuro de equidad, de decencia como se lo merecen todos los dominicanos.

El funcionario produjo sus declaraciones en un acto en el que la empresa internacional Korea Customs Unipass Internationalization Association (CUPIA), presentó a las autoridades aduanales el proyecto de modernización de la DGA, con lo cual se dio apertura a un programa de organización y tecnología que en dos años convertirá a la aduana dominicana en una de las más modernas del hemisferio.

Dijo que la corrupción a todos los niveles y sectores sociales de la sociedad dominicana, se ha convertido en una verguenza para la República Dominicana.

"Para que este país se convierta en un ente institucional que deje de ser la expresión de la improvisación desde el Estado, de la actitud medalaganaria, tiene que haber murallas que abran sostenidamente el trillo de lo que debe ser la patria que todos concebimos, aunque fuere en un pasado primero de nuestras vidas", sostuvo.

Cocco expresó que el proyecto de modernización que desarrolla el organismo es una expresión del trabajo colectivo, que busca
garantizarle al país una administración en que la práctica anteceda al pensamiento.

Señaló que el programa de tecnificación que desarrolla el organismo procura hacer de Aduanas una entidad ejemplar, que sirva de referencia a las demás instituciones del país y a las futuras generaciones, por lo cual los actuales funcionarios están comprometidos dejar huellas para el futuro, pero huellas fuertes y firmes que no puedan ser ignoradas por futuras administraciones.

"Para llevar a cabo ese proyecto es necesario olvidarse de los vínculos personales y actuar en función del sentido del deber, y en la medida en que actuemos en el sentido del deber, seremos un modelo a imitar por otras instituciones del Estado", precisó Cocco.

Dijo que para lograr ese proceso de institucionalización es necesario que todos los servidores del organismo legitimen que se exija esa ley, pero para ello es necesario hacer un trabajo honesto, profesional y donde se muestre que el Estado debe tener continuidad y no las acciones pasajeras de los gobiernos.

De su lado, el señor Jong-un Lee, presidente de la Cupia, dijo esperar que luego de que se complete el proceso de modernización de Adunas, que tendrá una duración de dos años, el país pueda contar con una de las entidades más modernas de su género en el mundo.

En la puesta en ejecución del programa de tecnificación de Aduanas estuvieron presentes los subdirectores, funcionarios y técnicos de Aduanas ligados al desarrollo del proyecto y la delegación coreana, encabezada por el presidente de la CUPIA, Jong-un Lee, y 13 especialistas coreanos que forman parte del equipo que tiene a su cargo la ejecución del programa.

Dominicanos creen 73 % de funcionarios son corruptos.

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República Dominicana ocupa el lugar 99, de 163 países en el mundo, en cuanto a la transparencia que percibe la ciudadanía en relación al índice de cohecho en instituciones y funcionarios públicos, según un estudio dado a conocer ayer.

Con la presencia de Dominicanos por la Integridad, Red Dominicana Anti-Corrupción, Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), y la Asociación de Jóvenes Empresarios (Anje), entre otros, se realizó ayer el lanzamiento de la “Campaña de Sensibilización contra la Corrupción”, evento auspiciado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid).

La campaña, que tiene como principal objetivo “transparentar” los índices de corrupción que existen en el país, mirado desde una óptica internacional, ofrece una serie de datos estadísticos sobre las diferentes instituciones y funcionarios públicos que reciben o “aceptan macuteos” por actos ilícitos.

Entre los principales datos que ofrece el informe, está que República Dominicana se encuentra en el lugar número 99, de 163 países del mundo, en lo que se refiere al índice de corrupción de las instituciones y funcionarios públicos.

En último lugar está Haití, que, según el informe, es el país donde la ciudadanía tiene la peor percepción de estas entidades públicas sobre cohecho. El primer puesto lo ocupa Finlandia, donde 9 de cada 10 personas creen que sus instituciones y funcionarios no son corruptos.

En cambio, en la República Dominicana 7 de cada 10 personas creen que sus instituciones y funcionarios sí realizan “malos manejos”, según el ranking de corrupción de transparencia internacional de 2006.

Asimismo, el informe señala, refiriéndose a los países latinoamericanos, que el 73 por ciento de la ciudadanía de la República Dominicana tiene la percepción de que sus funcionarios públicos son corruptos.

Ecuador ocupa el primer lugar, es decir, donde mayor percepción hay sobre cohecho, con 82%, y Uruguay está en el último puesto con un 41%, o sea, donde la ciudadanía piensa que existe sólo ese porcentaje de corrupción, como indica el gráfico azul. El promedio en Latinoamérica es de 68%.

Macuteos.

El informe señala, además, las probabilidades que existe en que “funcionarios públicos acepten ‘macuteos’ para obtener algún tipo de contrato”.

En este rango, República Dominicana está en quinto lugar en Latinoamérica, con 44% de probabilidades, es decir, casi uno de dos dominicanos piensa que sus funcionarios públicos aceptan un soborno por obtener un contrato. El primer puesto lo ocupa México y Paraguay, con 56% de posibilidades, y Chile ocupa el último lugar con 19%.

El promedio de Latinoamérica fue de un 42 por ciento, o sea, casi la mitad de la población de esta parte del mundo ha sido víctima de algún caso de corrupción.

Beneficios medir ‘macuteo’

Este estudio se aplicó con el objetivo de establecer la transparencia en la cual actúan las instituciones y funcionarios dominicanos. Así como saber si los funcionarios reciben o “aceptan” “macuteos” (pagos indebidos) para realizar determinados actos ilícitos.

Del mismo modo, los datos obtenidos por el estudio permiten analizar el problema de la corrupción en el país, desde una perspectiva técnica y objetiva, no ideológica o política. Por ello, constituye un punto de referencia importante para el análisis y el diseño de políticas públicas para combatir este problema.

La “Campaña de Sensibilización contra la Corrupción” pretende ser la base para que instituciones del Estado puedan orientar la formulación de estrategias y programas de transparencia y anticorrupción, así como también que las propias instituciones públicas o privadas puedan aplicar medidas correctivas en su interior. Y, a la sociedad civil, para tomar conciencia del impacto económico que tienen las malas prácticas en su presupuesto y su vida familiar.

Porcentajes víctimas de soborno

Asimismo, uno de los gráficos contenidos en el estudio muestra las probabilidades de que “un policía acepte un soborno para no arrestar a alguien”.

En ese sentido, la República Dominicana se encuentra en el sexto lugar, con un 49%. O sea, uno de dos dominicanos piensa que un policía sí acepta “macuteo” para no arrestar a una persona.

La primera posición es para México, con 65 por ciento y El Salvador ocupa la última posición con un 20 por ciento.

En cuanto al porcentaje de personas que han sido víctimas de la corrupción, al menos una vez durante el último año, el estudio señala que la República Dominicana está en la undécima posición en Latinoamérica, con un 17.7 por ciento.